今年以来,包头市工信局按照中央经济工作会议部署和“六稳”要求,积极防范化解重大风险,深入落实制造强国、网络强国战略,重点通过打造大服务、培育大产业、促进大融合、建设大园区、实现大发展五项工作,推动产业向规模化、高端化、绿色化、集群化发展,加快新旧动能转换,推动工业和信息化实现高质量发展。
打造大服务 为工业发展保驾护航
做好煤、电、油、气、运等生产要素保障,稳定迎峰度冬期间天然气供应,积极应对供电紧张的新形势,加强电力调控,确保企业正常用电。加强工业运行动态分析和监测调控,采取周分析、月调度、季调控的方式,深入重点行业重点企业及时调研,帮助企业解决实际困难,推动工业经济平稳运行。
持续深化“放管服”改革,全面落实自治区“点对点、一对一”的服务机制,通过“一企一策”“一类一策”的重点帮扶,降低企业生产成本,帮助企业开拓市场。加快建设工业能耗智慧监管平台,力争全市100户重点用能企业全部实现能源消耗在线监测和数字化管理。推进工业绿色制造体系建设,新建3至5家绿色工厂。推进工业固废综合利用特色基地建设和重大项目实施,着力提升全市工业固废资源综合利用率。
培育大产业 促进工业经济发展壮大
加快钢铁、铝产业优化升级。大力推动包钢集团稀土钢的标准制定、产品研发、市场推广,提高稀土钢占比。推进大安、吉宇、亚新隆顺等重点民营钢铁企业主体设备、工艺条件全面升级改造,提高产品技术含量和附加值。
大力推进稀土产业转型升级。全面落实《包头市稀土产业发展行动计划(2018-2020年)》,打造稀土新材料及应用产业集群。进一步理顺稀土原料供应保障机制,推进上下游产业协同发展。以创建国家级园区为抓手,加快稀土新材料产业园区20平方公里核心区建设。发展高端装备制造业。加快推进国家级应急救援装备制造基地建设,培育壮大环保设备、机器人制造、轨道交通设备和新能源汽车及零部件等高端装备制造业,全力实施双马微涡轮能源动力装置、中铁盾构机、比亚迪动力电池等重大项目,着力提高包头市高端装备制造业比重。加大P91、P92厚壁无缝钢管在超临界、超超临界发电机组和高压锅炉等领域的推广力度,逐步替代进口产品。
此外,进一步发挥包头大数据产业园区的集聚效应,强化信息安全院士工作站成果转化能力,围绕政务云、公安云、企业云,延伸大数据产业链条,重点强化大数据采集、清洗、分析、利用研发能力,提升园区企业孵化水平,力争新培育引进大数据企业20家,开发自主可控项目10个以上。
促进大融合 不断完善企地融合平台
加大推进企地融合力度,不断完善企地融合六大平台功能,引导支持企地双方资源要素有序开放、双向流动。着力破除制约企地融合发展的体制机制障碍,推动产业链条垂直整合、配套企业集聚共生。
制定出台加快工业设计产业创新发展政策意见和实施方案,组织举办全市首届工业设计大赛和工业设计展览会,激发企业开展工业设计的积极性。力争新增国家级工业设计中心1-2户、自治区级工业设计示范企业和机构5-10户、自治区级企业技术中心3-4户。
建设大园区 推动工业园区高质量发展
突出园区特色,积极争取自治区专项资金支持,加强工业园区基础设施建设。推动道路管网、环保设施、标准化厂房等总投资76.1亿元的74个基础设施项目实施。力争安排政府专项债券15亿元,支持当前亟需配套的41个基础设施项目建设,力争全年完成投资40亿元,不断提升园区承载能力。扎实推进园区物流运输、能源供应、社会服务体系一体化建设,加快园区提档升级步伐。
推动装备制造产业园区晋级国家级经济技术开发区,推进达茂巴润工业园区将达茂新型工业园区纳入统一管理,实现扩区升级。实施总投资1500亿元的195个重点工业项目,力争年内完成投资375亿元。健全完善工业园区考核办法,建立亩均综合效益评价机制,着力提高单位面积投入产出强度,促进产业结构调整优化,推动工业园区高质量发展,力争完成工业总产值2500亿元。
实现大发展 助力民营经济做大做强
全面贯彻落实自治区《关于促进民营经济高质量发展若干措施》,制定出台包头市相关政策意见,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革创新,增强市场竞争力。对100户重点民营企业进行领导干部包联服务,帮助民营企业稳市场、稳定单、稳生产。鼓励民营企业参与包钢、一机、北重等国有企业改革,发展混合经济。加大生产要素支持保障力度,在民营企业用电用气、产品推广及外运、配套协作等方面,做好协调服务工作。同时,加大中小企业服务力度。发挥好中小企业公共服务平台作用,进一步汇集社会优质服务资源。全力培育100户以上主营业务突出、特色鲜明、竞争力强的“专精特新”中小企业和一批专注于细分市场、技术或服务出色、市场占有率高的“单项冠军”,引导中小企业专业化发展、精细化提质、特色化竞争、新颖化改造。从融资担保、专项资金争取等方面重点予以倾斜,着力打造“小巨人”企业,在产品、技术、业态和经营模式上引领行业发展。推进助保金贷款政策的落实,引导担保机构扩大中小企业担保业务规模,缓解中小企业融资难问题。
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