稀土出口势头有增无减 价格却持续低迷

稀土出口势头有增无减 价格却持续低迷

    中国是全球稀土储量和产量最大的国家，储量约占全球总量的23%，却供应了全球超过90%的消费量。作为重要的稀缺性战略资源，稀土以持续低迷的售价大量流向海外，已久遭诟病。根据海关总署4月发布数据显示，中国3月出口稀土4343吨，一季度累计出口1.16万吨，同比暴增109.4%。
    出口量大增的主要原因在于，中国商务部于2015年初取消了实行长达17年的稀土出口配额许可证制度。这意味着，中国稀土出口不再受总额限制。海关总署数据显示，2015年中国累计出口稀土3.48万吨，同比增长25.4%，创历史新高。这一政策的改变是为了执行世界贸易组织（WTO）于2013年8月作出的最终裁定。该裁定支持美、欧、日等国申诉，认为中国对稀土的出口限制，违反WTO规则。
    有关业内人士指出：“中国政府并非放弃管控，而是将管控从出口限制转移到了开采源头的限制”。中国稀土行业也在进行“供给侧改革”，除企业限产、商业收储和国家收储外，还在生产配额上进行调控，从开采源头控制资源出口。
    目前，六大稀土集团整合工作基本完成。此次，对稀土矿山和分离冶炼企业的整合，则被业内寄予了整治行业混乱秩序的重望。2016年，工信部对外公布的首批稀土开采指标亦正在向六大集团集聚：矿产品的指标集中度在去年的基础上提升5.2个百分点至99.9%；冶炼分离产品的集中度亦达99.6%。
    但六大稀土集团整合工作的完成，单纯减少合法生产渠道，未必就能降低国内的稀土供应量。“黑稀土”的痼疾一日不根除，从开采源头控制资源出口的想法恐怕就难以实现。