篇首：
2021年12月4日，国务院新闻办公室发表《中国的民主》白皮书，对中国共产党领导人民实现全过程人民民主做了全面阐释。一个产业的发展，归根到底还要依靠国家强大的支撑，一方面是自然资源禀赋，另一方面则是社会制度和历史文化。新中国成立七十多年来，中国以令全世界惊艳的速度从一穷二白的农业国成长为较为全面的工业国，在人民生活步入小康的同时，各行各业的发展水平也不断向新的阶段发展。如果我们能够客观看待中国一百多年的历史，就会发现，只有《中国的民主》中描述的伟大制度才真正的将中国国运扭转。
无论是中国稀土产业还是任何其他产业，发展壮大都依赖于中国人自己的勤劳和本国的资源，与国外的交流只能达到互惠互利，我们的血汗和资源在西方发达国家并不能显现出真正的价值。
阅读《中国的民主》，我们可以深刻的理解产业发展的动力源泉，能够思考未来发展的方向，我们的未来永远都在这块伟大的土地，依靠这十数亿伟大的人民。
一、指数摘要
2021年第48周，CRE指数最高值461.9，最低值451.0，波动幅度2.42%；最高值较上周增长14.9，涨幅3.33%；最低值较上周增长25.8，涨幅6.07%；平均值455.76，较上周增长17.58，涨幅4.01%。
2021年第48周，上证指数最高值3607.43，最低值3562.7，波动幅度1.26%；最高值较上周增长14.73，涨幅0.41%；最低值较上周减少1.39，涨幅0.04%；平均值3576.95，较上周减少5.48，涨幅0.15%。
CRE指数和上证指数在第48周出现了相反的趋势，上证指数出现了下降，而CRE指数则继续延续了上涨。
2021年12月08日,CRE指数456.0，环比增加6.2，幅度1.38%。其中，上游指数224.1，增加2.6，涨幅1.17%；下游指数231.9，增加3.6，涨幅1.58%。
二、国内要闻精选
2021年11月29日，《习近平在亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。该书收录了国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲《坚持可持续发展 共建亚太命运共同体》和在亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议上的重要讲话《共同开创亚太经济合作新篇章》。
2021年11月29日，国家主席习近平在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表题为《同舟共济，继往开来，携手构建新时代中非命运共同体》主旨演讲。习近平指出，作为《中非合作2035年愿景》首个三年规划，中国将同非洲国家密切配合，共同实施“九项工程”。一是卫生健康工程。中国将为非洲国家援助实施10个医疗卫生项目，向非洲派遣1500名医疗队员和公共卫生专家。二是减贫惠农工程。中国将为非洲援助实施10个减贫和农业项目，鼓励中国机构和企业在非洲建设中非农业发展与减贫示范村，支持在非中国企业社会责任联盟发起“百企千村”活动。三是贸易促进工程。四是投资驱动工程。中国未来3年将推动企业对非洲投资总额不少于100亿美元，设立“中非民间投资促进平台”，为非洲援助实施10个工业化和就业促进项目，向非洲金融机构提供100亿美元授信额度，设立中非跨境人民币中心。中国将免除非洲最不发达国家截至2021年年底到期未还的政府间无息贷款债务，愿从国际货币基金组织增发的特别提款权中拿出100亿美元，转借给非洲国家。五是数字创新工程。中国将为非洲援助实施10个数字经济项目，建设中非卫星遥感应用合作中心，支持建设中非联合实验室、伙伴研究所、科技创新合作基地。六是绿色发展工程。中国将为非洲援助实施10个绿色环保和应对气候变化项目，支持“非洲绿色长城”建设，在非洲建设低碳示范区和适应气候变化示范区。七是能力建设工程。八是人文交流工程。九是和平安全工程。
2021年12月1日，第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》。
2021年12月4日，国务院新闻办公室4日《中国的民主》白皮书。
2021年12月5日，国家主席习近平在北京向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞。习近平强调，中国共产党百年奋斗的一条重要历史经验就是坚持胸怀天下，始终关注人类前途命运。中国支持多边主义的决心不会改变，将坚定维护多边主义的核心价值和基本原则，坚持互利共赢，坚持求同存异，坚持公平正义，坚持合作发展，为人类文明进步贡献智慧和力量。
2021年12月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署清理拖欠中小企业账款和保障农民工工资及时足额支付的措施；审议通过“十四五”职业技能培训规划，加快培养高素质劳动者和技术技能人才。会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，按照保市场主体的要求，依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。一要严格执行《保障中小企业款项支付条例》，整治滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，最长不得超过60日。机关、事业单位和大企业不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得滥用商业汇票变相占用中小企业资金。大企业应在年度报告中向社会公布逾期未支付的中小企业款项。二要压实地方属地和部门监管责任，加强审计监督，对机关、事业单位、国有大企业拖欠中小企业账款要依法查处并严肃问责，严重失信的要公开曝光。三要强化长效机制建设，健全建设工程价款结算相关制度，提高工程进度款支付比例。
2021年12月3日，国务院总理李克强在中南海紫光阁视频会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃。李克强简要介绍了中国经济形势，指出面对复杂环境和新的下行压力，中国将继续统筹疫情防控和经济社会发展，实施稳定的宏观政策，加强针对性和有效性。继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，围绕市场主体需求制定政策，运用多种货币工具，适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，促进综合融资成本稳中有降，确保经济平稳健康运行。
2021年12月3日，国务院总理李克强在中南海紫光阁视频会见世界贸易组织总干事伊维拉。李克强指出，中国支持对世贸组织进行必要改革，主张坚持协商一致原则，维护世贸组织的基本原则和核心价值，维护世贸组织规则的权威性和有效性，保障发展中成员发展权益，缩小南北差距，使改革朝着正确方向发展。中国仍然是世界上最大的发展中国家，将在世贸组织中坚持权利与义务相平衡的原则，承担与自身经济发展阶段水平和能力相符的责任，愿积极参与世贸组织相关谈判。
三、国内经济数据概览
2021年11月29日，国家能源局发布，我国风电并网装机容量突破3亿千瓦大关，较2016年底实现翻番，已连续12年稳居全球第一。截至目前，全国风电并网装机容量达到30015万千瓦，占全国电源总装机比例约13%，发电量占全社会用电量比例约7.5%，较2020年底分别提升0.3和1.3个百分点，风电对全国电力供应的贡献不断提升。我国风电产业技术创新能力也快速提升，已具备大兆瓦级风电整机、关键核心大部件自主研发制造能力，建立形成了具有国际竞争力的风电产业体系。我国风电机组产量已占据全球三分之二以上市场份额，全球最大风机制造国地位持续巩固加强。
2021年11月30日，国家统计局发布《2021年11月中国采购经理指数运行情况》。11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.9个百分点，位于临界点以上，制造业重回扩张区间。从企业规模看，大型企业PMI为50.2%，比上月略降0.1个百分点，继续高于临界点；中型企业PMI为51.2%，比上月上升2.6个百分点，高于临界点；小型企业PMI为48.5%，比上月上升1.0个百分点，低于临界点。从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数高于临界点，新订单指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数均低于临界点。11月份，综合PMI产出指数为52.2%，比上月上升1.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体扩张步伐有所加快。
2021年12月3日，人民日报报道，国务院常务会议部署对今年四季度制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度，促进工业经济平稳运行。政策实施首月，11月1日～30日，制造业中小微企业累计缓缴税费471.4亿元。
2021年12月5日，国家邮政局发布《2021年11月中国快递发展指数报告》。2021年11月中国快递发展指数为334.8，同比增长7.1%。
四、世界要闻摘要
2021年2021年11月28日，位于中美洲北部的洪都拉斯举行全国性选举（注：在洪都拉斯的约945万公民中，共有超过500万名选民登记投票，创下了该国近几十年来大选投票人数的最高纪录）。
2021年11月30日，在美国参议院听证会上，美联储主席鲍威尔表示，面对强劲的经济及通胀压力，美联储可能会提前几个月结束缩债（Taper），预计将会在12月的美联储议息会议中进行讨论，美联储也将不再继续使用“暂时性”一词来形容通胀（注：受鲍威尔发言影响，本就因担忧新冠疫苗有效性下降而全线低开的美股跌幅迅速扩大，纳指盘中跌幅一度扩大至2%，截至收盘，纳指下跌1.55%，道指、标普500指数收跌1.86%和1.9%。现货黄金向下触及1770美元/盎司，较日高回落近40美元；WTI原油期货跌超7%，报64.94美元/桶。布伦特原油跌超7%，报68.06美元/桶）。
2021年12月1日，中国驻刚果（金）使馆发布关于伊图里、北基伍和南基伍地区中国公民报备和撤离的紧急通知（注：11月21日凌晨，刚果(金)南基伍省一矿业公司营地遭到不明身份武装分子袭击。经使馆向涉事企业核实，有5名中国公民被绑架。刚果拥有丰富的矿产资源，但是西方世界对该国长时间的殖民历史导致该国长期处于低水平发展状态，导致社会动荡。中国目前在该国境内也有大量的矿业公司，如钴资源开发公司，该国的动荡对中国企业的稳定有一定的影响）。
2021年12月1日，欧盟委员会宣布推出名为“全球门户”（Global Gateway）的全球基建计划，拟在2021～2027年间投入3000亿欧元，用于发展中国家的交通、通信、清洁能源等领域的基础设施项目建设（注：抢占技术和产业高地已经成为各国争夺未来数十年国运的公开策略）。
2021年12月1日，土耳其总统埃尔多安在面向议会的每周例行讲话中如此表示，“由于这种变化，在新冠大流行期间，我们的国家已成为位于中国和欧洲之间的最重要的制造中心，几乎是世界上惟一继续实现增长的国家。”同时，受土耳其央行不断加码的宽松政策影响，里拉兑美元汇率的年内跌幅已逾45%；但埃尔多安仍将这场危机归咎于来自外部的，旨在左右土耳其国内政治经济进程的“阴谋”。
2021年12月3日，中共中央总书记、国家主席习近平下午在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席中老铁路通车仪式（注：“一带一路”对欠发达地区而言具有非凡的意义，要想富先修路，中国数十年的经验传递到老挝，必然能对该地的经济有巨大帮助）。
2021年12月3日，俄罗斯驻广州总领事亚历山大•切尔诺乌索夫在2021年“读懂中国”国际会议上发表这一观点。他还介绍说，中国正在积极开展俄罗斯Sputnik-V疫苗的本地化生产工作，已经有三个中国疫苗生产基地投产。
2021年12月3日，美国劳工部（BLS）发布美国11月非农就业报告显示，11月美国新增非农就业岗位21万，大幅低于道琼斯此前57.3万的预期值，前值从53.1万上修至54.6万人。美国11月失业率录得4.2%，较10月下降0.4个百分点，失业人口下降54.2万至690万人，两个指标均比2020年2月至4月美国经济衰退结束时的高点大幅下降，但依然高于疫情前。2020年2月，美国失业率为3.5%，失业人口为570万人。
五、疫情防控及影响
据财新网数据，12月4日，中国之外221个国家和地区有感染病例，累计感染者过千例的已达到181个（增加0个）；累计确诊264768677例（增加3867876例，较上周出现较大幅度减少），死亡5245837例（增加51471例，较上周略有下降）。全球累计确诊病例破万的国家和地区已有166个（增加1个）。美国累计感染约4904万例（增加83万，较大幅度增加）全球居首，印度累积感染3463万例（增加5万例，增加幅度较低），巴西累积感染超过2213万例（增加5万例，增加幅度较低）；确诊超千例国家非洲55个（增加0个），欧洲44个（增加0个），亚洲45个（增加0个），美洲33个（增加0个），大洋洲4个（增加0个）。
截至12月2日，牛津大学Our World in Data统计全球累计报告接种新冠病毒疫苗8121306856剂次（增加242664387剂次，较上周基本持平），接种率54.83%（增加0.81%）。
财新网消息，加拿大、荷兰、德国、法国等多国报告确诊或疑似感染病例。南非总统称该国未来几周内或将迎来第四波新冠疫情，呼吁民众接种疫苗；日本首相岸田文雄宣布，受新冠病毒奥密克戎变异毒株的影响，从11月30日零时起暂停所有国家和地区外国人新的入境；世卫组织发出警告，新毒株在全球范围内可能感染激增，风险等级为“非常高“，并可能在某些地区导致严重后果；新加坡、马来西亚重新开放陆路边境，允许接种疫苗的旅行者过境。
截至11月30日，南非、博茨瓦纳、以色列、比利时、意大利、英国、澳大利亚、奥地利、加拿大、捷克、荷兰、西班牙、德国和中国香港等地已监测到奥密克戎变异株的流行或输入。专家称，南部非洲地区奥密克戎变异株感染病例数激增，已部分取代德尔塔变异株。
拜登敦促美国民众尽快完成新冠疫苗的接种及施打加强针，“只要人们都接种了疫苗，并且佩戴口罩，就没有‘封城’的必要”。
疫苗制造企业莫德纳CEO在采访中表示，现有新冠疫苗对Omicron效果可能较差，不太可能像对Delta变体一样有效；欧洲可能在3～4个月内批准针对新变种的疫苗；中和抗体效果尚在评估；德国联邦和地区政府同意采取行动，应对第四波疫情。
12月2日，南非流行病学建模和分析中心（SACEMA）和国家传染病研究所（NICD）发表的研究显示，与目前占主导地位的Delta和Beta变体相比，Omicron造成的再感染风险高出约三倍；目前，美国有三个州发现了Omicron病例；多家疫苗厂家宣布将开始研发针对Omicron变体的COVID-19疫苗；挪威奥斯陆可再生能源公司Scatec组织的圣诞聚会已经暴发了一场"超级传播事件”，至少有13人感染Omicron变体；德国、捷克等一些欧洲国家开始转向给特定人群强制接种疫苗。
内蒙古海拉尔的疫情再次牵动了国内疫情防控的神经，但是经过月余的调整，国内的防控措施正在变得更加精准，不再谈中高风险地区就色变。定点狙击的策略倾向越来越明显，对于保证国内经济社会正常运行尤为重要。移动互联网、大数据技术和国家动员机制是疫情防控与生活稳定两项目标同时达到的重要依靠。
中国国家卫生健康委消息，截至2021年12月4日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗254342.4万剂次。
截至12月5日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1060例（其中重症病例12例），累计治愈出院病例93507例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例99203例，现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者1339086人，尚在医学观察的密切接触者35990人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者44例，其中境外输入39例，本土5例（云南3例，均在德宏傣族景颇族自治州；内蒙古2例，均在呼伦贝尔市）；当日转为确诊病例4例（无境外输入）；当日解除医学观察12例（境外输入10例）；尚在医学观察的无症状感染者487例（境外输入419例）。
累计收到港澳台地区通报确诊病例29190例。其中，香港特别行政区12461例（出院12149例，死亡213例），澳门特别行政区77例（出院77例），台湾地区16652例（出院13742例，死亡848例）。
六、CRE指数情况
2021年11月29日，CRE指数458.8，环比增加2.64%。2021年11月30日，CRE指数451.0，环比减少1.70%。2021年12月01日，CRE指数451.0，环比增加0.00%。2021年12月02日，CRE指数461.9，环比增加2.42%。2021年12月03日，CRE指数456.1，环比减少1.26%。
2021年11月29日，上证指数3562.7，环比减少0.04%。2021年11月30日，上证指数3563.89，环比增加0.03%。2021年12月01日，上证指数3576.89，环比增加0.36%。2021年12月02日，上证指数3573.84，环比减少0.09%。2021年12月03日，上证指数3607.43，环比增加0.94%。
下图为近两周上证指数与交易量走势图。
下图为2021年第47周到第48周CRE上游和CRE下游指数对比情况。
七、稀土资讯导读
2021年11月26日，工业和信息化部党组成员、副部长王江平在京主持召开原材料工业经济运行分析座谈会，学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，听取有关行业协会和在京企业对当前经济运行情况以及下一步发展形势的分析判断，研究原材料工业明年工作思路。王江平强调，要关注原材料工业发展重点问题。一是强化上下游协同发展，保障原材料工业产业链供应链安全稳定。二是持续推进绿色化数字化改造，推动原材料工业质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。三是统筹发展和安全，加强资源保障，提升风险应对能力，有效防范“灰犀牛”“黑天鹅”事件。
2021年11月26日，由中国稀土行业协会主办、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司承办的稀土磁性材料产业链、供应链协调发展研讨会在包头召开。参会代表围绕上下游产业发展，产业链、供应链安全畅通，市场供需及价格变化，行业运行管理中存在的一些困难和问题，开展了坦诚、客观、冷静、理性地交流、互动、研讨，就促进稀土行业健康协调稳定高质量发展形成了诸多共识，并提出了建设性的意见和建议。
2021年11月26日，龙陵县与五矿稀土(腾冲)有限公司举行混合稀土氧化物加工项目签约仪式。该项目计划分三期建设，一期项目概算投资约1.5亿元，项目建成达产后，可实现工业总产值10亿元以上，年利税总额2000万元以上。
2021年11月30日，江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼深入赣州高新区调研并主持召开座谈会。强调要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，按照省、市党代会部署要求，以作示范的担当、勇争先的气魄追赶跨越，举全市之力打造具有全球影响力的稀土新材料产业基地。
2021年12月2日，包头市工信局发布，1～10月，包头稀土高新区38家规模以上稀土企业累计实现工业总产值172.26亿元，同比增长82.2%。从产业类型来看，原材料企业、新材料企业、终端应用企业分别完成产值84.46亿元、74.08亿元、13.72 亿元，同比分别增长107.8%、81.7%、4.3%，分别占总产值的49%、43%、8%，占比同上月持平。新材料企业中，永磁材料企业、储氢材料企业、抛光材料企业分别完成产值67.35亿元、4.68亿元、2.05亿元，同比分别增长87.2%、50.2%、23.1%。从经济类型来看，8家国有及国有控股企业完成总产值96.67亿元，同比增长100.1%，占稀土工业总产值的56%。
2021年11月30日，南方稀土公布了其稀土氧化物产品挂牌价，南方稀土对其旗下销售的氧化物做出价格调整。调增了氧化钆价格6.0万元/吨，氧化铽价格60.0万元/吨，氧化镝价格2.0万元/吨，氧化钬价格3.0万元/吨，氧化铒价格0.5万元/吨，和氧化钇价格0.65万元/吨。现挂牌价上限分别为：氧化钐2.55万元/吨、氧化铕21.5万元/吨、氧化钆45.0万元/吨、氧化铽1120.0万元/吨、氧化镝297.0万元/吨、氧化钬122.0万元/吨、氧化铒36.0万元/吨、氧化镱14.0万元/吨、氧化镥535.0万元/吨、氧化钇7.0万元/吨、氧化钪905.0万元/吨。
依据“中国稀土”网监测的价格数据，第48周氧化镨钕、镨钕合金、氧化钕、金属钕、金属钐、氧化钆、钆铁、钐铕钆富集物、氧化铽 、氧化镝、镝铁合金、氧化钬、钬铁、氧化铒均出现不同程度上涨，涨幅0.1%～2.5%；氧化钐出现下跌，跌幅2.7%；其他稀土产品价格均保持平稳状态，无明显变化。
本周稀土板块交易量与指数的波动情况如下图。
本周中国稀土行业协会组织北方稀土和多家稀土永磁材料企业在包头市举办“稀土磁性材料产业链、供应链协调发展研讨会”，从侧面反映出稀土产业链上下游之间的张力已经相当大，各方都在承压。与此同时，本周稀土产品的价格依然处于上行通道，主要的轻重稀土产品都有较大幅度的上涨，矿产品涨幅也创了新高。南方稀土的挂牌价依然飘红，市场热度可见一斑。夹在中间地带的稀土永磁材料企业正在承受更大的压力。一方面，诸如风电和新能源汽车企业等终端产品产业，正在大力推进降低成本的新技术研发和商业模式创新，从而减少原材料涨价对利润的挤压。另一方面，在需求总量增长的推动下，稀土原材料以及其他类型原材料的涨价趋势依然没有消退的势头，成本压力不断加大。毫无疑问，中游稀土永磁材料产业的利润空间会被压缩，商家期望更加充足的稀土原材料供应市场。因此，上下游协调发展自然成了包括稀土产业链条在内的多个行业的共同话题，这也是工信部多次提出上下游协调的市场动因。
从这一现象可以看出稀土终端需求领域的成长空间开始出现饱和的迹象，各个环节的利润率下降。新增的需求更有可能来自于终端领域竞争引发的产能过剩。最新报道的风电数据显示风电领域的增长率并不理想，市场成长接近平台期。
疫情方面，受益于疫苗接种率和治疗水平的提高，新冠的死亡率已经有了较大程度的降低，这将促使西方国家更加坚定地推动疫情管控措施的放松，从而尽快摆脱经济下行的各种不利影响。东南亚等新兴的国家也将会随着疫情的缓和而重新启动经济机器，接纳新的投资，输出更多的产品。未来全面复苏下的全球经济对中国而言，是挑战与机遇并存。机遇来自于新增的需求，挑战则来自于更多竞争者的出现和快速成长。
我们始终认为，稀土资源的稀缺性比我们此前想象的更高。由于稀土产业存量较小的缘故，稀土产品的供需曲线非常陡峭，少量的供应增减就能造成价格剧烈波动。目前看，未来全球稀土供应量并不能在短期内快速补充。这一情况对于中国稀土产业较为有利，为调整供应策略提供了较为充足的时间，保持较有优势的资源供应占比。
稀土产业发展的依赖于技术创新，新的磁性材料或者新的电机设计技术都有可能造成稀土永磁材料的需求量出现断崖式的下降，从而冲击现有稀土产业的核心价值来源。同时，稀土产业最大的机遇也来自科技创新。近年来，稀土光功能材料、稀土耐磨材料、稀土固体电解质等新材料和新应用不断被报道，稀土的潜在应用领域依快速扩张的趋势越来越明显。因此，从产业长远发展的角度看问题，推动技术创新是实现稀土行业高收益最佳路径。
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